今年陕西商务工作的主要预期目标是:社会消费品零售总额增长15%左右;外贸进出口总额达到225亿美元;实际引进外资41亿美元,引进内资4800亿元。
2014年1月22日,陕西省商务工作会议在西安召开。陕西省商务厅厅长姚超英在工作报告中指出,今年陕西省商务工作的基本思路是:按照陕西省委、省**的总体部署和要求,抢抓丝绸之路经济带新起点建设机遇,坚持改革创新、务实有为,在加快推进商贸流通产业发展中创造需求、引导消费,在优化投资发展环境中**引资规模和质量水平,在扩大向西开放中构建全省开放发展新格局,在改进作风中提高服务质量,促进商贸流通、外经外贸、招商引资创新发展、提质增效,为建设“三个陕西”作出新贡献。
围绕上述思路,2014年**抓好以下六个方面工作。
一、抢抓丝绸之路经济带建设新机遇,构建全省开放发展新格局。
统筹规划加强经贸合作。与商务部研究院合作,开展丝路沿线**贸易与投资国别比较研究。积极与**部委衔接,协助西安市争取设立面向中亚的内陆型自由贸易园区等。
搭建向西开放合作促进平台。举办“丝绸之路商旅文化博览会”及纺织品、果品、机电产品等系列贸易促进活动,参与组织“第十二届中国—哈萨克斯坦商品展览会”和“陕西经贸洽谈活动”,搭建与丝路沿线**贸易、金融、能源、文化、旅游等领域的开放合作平台等。
推动构建立体化对外开放通道。
**利用欧亚大陆桥通道,加大对“长安号”**货运班列的宣传推介,促进持续稳定运行。引导周边地区进出口货物在西安综合保税区“集散分拨”,研究支持与沿线**的多边贸易政策措施。
二、加快推进现代流通体系建设,**流通现代化水平。
合力推动流通产业发展。筹备召开陕西省流通产业发展领导小组会议,协调解决市场建设示范、惠民便民服务等七大**工程支持资金、强化县区流通管理职能等制约流通产业发展的重大问题,督促推动相关部门严格落实土地、金融、税收等各类优惠政策,引导社会资金加大投入,改善流通产业发展环境,争取将陕西省列入全国现代流通综合试点。
优化城乡流通网络布局。以配送**、商贸**和乡镇连锁超市为**,继续实施万村千乡市场工程和镇超工程。围绕实施“西果东送”试点和省级农产品流通项目,建设跨区域、反季节农产品产销供应链条。启动运行陕西省农产品流通信息网络系统。继续做好社区蔬菜流通网络建设工作。
大力发展电子商务。推动出台《陕西省人民**关于进一步加快电子商务发展的若干意见》,制定发展规划,加大政策支持力度,积极引进国内外知名企业,推进区域电子商务产业聚集。
三、营造便利**的消费环境,努力扩大城乡消费。
整顿规范市场秩序。**发挥打击侵权假冒工作的牵头和协调组织作用,推进市场监管公共服务体系建设,提高县级商务部门执法能力,力争年底县级商务执法覆盖面达到60%。
完善市场运行监测调控体系。增加服务消费、信息消费等监测样本企业,扩大大型农副产品批发市场日报监测范围,进一步提高监测预警的针对性和可靠性,加强研判,及时应对,确保市场平稳运行。
开展形式多样的促消费活动。探索在大城市建设社区生活综合服务**,完善以便民服务、居家养老为主的家政服务体系,扩大生活服务消费。继续实施地产品品牌推广工程,引导支持名优地产品实体店发展,组织陕西商品网络大联展,扩大地产品销售规模。
四、坚持稳增长调结构,打造对外贸易“升级版”。
培育壮大外贸经营主体。继续实施外贸孵化器工程,支持各市县区培育发展外贸企业,加强外贸人才队伍建设。力争全省进出口备案企业达到1万家,有进出口实绩企业达到3000家,过亿美元企业达到30家,使外贸主体队伍实现规模质量双**。
持续推动进出口快速发展。抓好***科技兴贸创新基地和外贸转型升级示范基地建设,加快省级出口示范基地培育建设,力争果品、汽车及零配件、飞机及零配件、输变电设备和石油钻采配件等出口基地挂牌,培育壮大IT、光伏等战略性新兴产业产品出口。
加快发展服务贸易。在巩固扩大传统劳动密集型服务出口的同时,积极推进新兴资金技术密集型服务出口,发挥陕西**文化贸易基地的辐射带动作用,扩大文化艺术、动漫、教育、旅游等特色服务出口。
健全完善贸易促进体系。认真贯彻落实《国务院办公厅促进进出口稳增长、调结构的若干意见》,保持政策的稳定性和连续性。定期赴各地举办政策业务培训,帮助新备案企业尽快开展进出口业务。
五、加强科学招商,不断**引资质量和水平。
优化投资发展环境。**贯彻落实《陕西省人民**关于进一步优化投资发展环境的意见》,建立工作推进机制,协调解决影响投资环境的重大问题,完善投资环境综合评价指标体系,定期发布评价结果,建立监督考核和责任追究机制。
规范招商引资活动。科学编制年度**招商引资活动计划,按照节俭务实**原则,严格控制大规模综合性招商活动,支持开展小型化**化项目对接洽谈等。
加强项目跟踪服务。指导各市县、省级以上开发区完善**项目跟踪服务机制,在项目跟踪中加强服务,在**服务中推动项目落实。积极推进全省139个、总投资1.66万亿元**项目的对外招商,跟踪促进661个、总投资2.06万亿元**在建项目的落地实施。
六、加快实施“走出去”战略,增强企业跨国经营能力。
加强政策支持和综合服务。各级商务主管部门要认真贯彻落实四部门联合印发的《加快实施“走出去”战略的若干意见》,加强调研、规划、评估与指导,强化**引导和财政支持。
努力扩大对外投资合作实绩。按照行业分类,继续举办央企进陕海外项目对接活动。加强对中铁一局圭亚那水电站、中水十五局老挝水电站等重大项目的跟踪服务,引导企业在巩固传统市场的同时,积极开拓欧美、澳新等发达经济体市场。